全自動(dòng)工業(yè)濾水器安裝使用我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在哪些問題?
全自動(dòng)工業(yè)濾水器安裝使用我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在哪些問題?盡管近年來環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得了巨大成果,全自動(dòng)工業(yè)濾水器環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)法律約束力日益強(qiáng)化,全自動(dòng)工業(yè)濾水器環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體、明確的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),在引領(lǐng)環(huán)境管理戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了重要作用,但是當(dāng)前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中還存在下列突出問題:
1、全自動(dòng)工業(yè)濾水器——銜接環(huán)境質(zhì)量、排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵法律制度缺失。銜接單個(gè)排放源監(jiān)管與環(huán)境容量、質(zhì)量管理的關(guān)鍵制度是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和排污許可制度。各類污染源的實(shí)際排污行為具有多樣性、不穩(wěn)定性和隱蔽性等特點(diǎn),受到排放監(jiān)控技術(shù)適用性、實(shí)施和監(jiān)管成本等因素制約,實(shí)際存在的排污行為和污染物種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)外各種排放標(biāo)準(zhǔn)中能夠明確規(guī)定的控制項(xiàng)目數(shù)量。其控制要求正是在排放標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)定排污許可條件的工作內(nèi)容。
然而,目前我國排污許可管理尚未有效開展,從單個(gè)排放監(jiān)管到環(huán)境質(zhì)量管理嚴(yán)重脫節(jié)。主要原因是兩方面的關(guān)鍵法律制度缺失:一是排污許可管理的法律體系不健全!端廴痉乐畏ā、《大氣污染防治法》要求制定的配套行政法規(guī)、地方法規(guī)尚未出臺(tái),現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》則沒有關(guān)于排污許可的通用規(guī)定;二是違反排污許可的法律責(zé)任不明確。法律有“禁止”無許可或超許可排污的表述卻沒有規(guī)定對(duì)應(yīng)的違法責(zé)任。
2、全自動(dòng)工業(yè)濾水器——排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。例如,《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了12項(xiàng)基本項(xiàng)目、7項(xiàng)重金屬污染物、43項(xiàng)特征污染物,但不少工業(yè)園區(qū)污水處理廠排放監(jiān)測(cè)通常不執(zhí)行特征污染物指標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)中的基準(zhǔn)排水量、基準(zhǔn)排氣量指標(biāo)是杜絕稀釋排放的重要指標(biāo),但是具體污染源監(jiān)測(cè)中很少考慮。